靠法治激發(fā)和保護企業(yè)家精神經典分享

點擊數(shù): / 作者:小鷹 / 2018-01-13
保護企業(yè)家精神
黨的十九大報告明確提出,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著中國經濟發(fā)展進入新時代,推動高質量發(fā)展需要進一步激發(fā)各類市場主體活力。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,需要更加嚴格的產權保護司法政策和更加嚴格的涉產權法律適用規(guī)定
 
日前,最高人民法院發(fā)出《關于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》,要求各級人民法院依法平等保護企業(yè)家合法權益;最高人民檢察院印發(fā)《關于充分發(fā)揮職能作用營造保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》,要求各級檢察機關為企業(yè)家健康成長和事業(yè)發(fā)展營造寬松法治環(huán)境。
 
“兩高”接連發(fā)布支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重磅文件,發(fā)出了強化企業(yè)家人身財富安全感的法治強音,將進一步增強和激勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心。
 
企業(yè)家是經濟活動的主體。改革開放以來,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長,一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。新時代弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,就要弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質追求卓越的精神、履行責任敢于擔當服務社會的精神。2017年9月份,中共中央、國務院印發(fā)了《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,這是中央首次出臺文件聚焦企業(yè)家精神。
 
有恒產者有恒心。黨的十九大報告明確提出,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著中國經濟發(fā)展進入新時代,推動高質量發(fā)展需要進一步激發(fā)各類市場主體活力。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,則需要更加嚴格的產權保護司法政策和更加嚴格的涉產權法律適用規(guī)定。
 
首先,要依法保護企業(yè)家的財產權、創(chuàng)新權益、自主經營權等權益。市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家。在過去的30多年里,我國一直在推進產權保護。然而,利用公權力侵害私有產權、違法查封扣押凍結民營企業(yè)財產等現(xiàn)象時有發(fā)生,利用刑事手段插手經濟糾紛的現(xiàn)象一定程度存在;知識產權保護不力,侵權易發(fā)多發(fā)。這讓不少企業(yè)家如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,進而造成經營不安心、投資不放心、創(chuàng)業(yè)不專心的局面。對此,2016年11月份,中共中央、國務院印發(fā)《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》。作為完善產權保護制度的綱領性文件,這是黨和國家保護各種所有制經濟組織和公民財產權的重大宣示和莊嚴承諾。
 
其次,要用法治的力量培育促進企業(yè)家公平競爭誠信經營的市場環(huán)境。公開公平公正的市場環(huán)境,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氣候和土壤,也是弘揚企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的重要保障。2017年8月份,最高法專門出臺《關于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》?,F(xiàn)實中,少數(shù)地方政府或是出爾反爾、違約毀約,或是因政府規(guī)劃調整、政策變化導致當事人簽訂的民商事合同不能履行,國有土地使用權出讓金、投資款、租金打了水漂,甚至還存在企業(yè)財產被強制征用的現(xiàn)象。一個地方的營商環(huán)境優(yōu)劣,直接對地方經濟發(fā)展、財稅收入、社會就業(yè)等產生影響。這都需要司法機關妥善認定政府與企業(yè)簽訂的合同效力,當事人的合理訴求依法該支持的就要嚴格依法予以支持。
 
再次,堅持有錯必糾,依法甄別糾正產權糾紛申訴案件,妥善處理歷史形成的產權案件。公正是法治的生命線。中央經濟工作會議指出,“要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實保護產權政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件”。這一重大信號具有很強的針對性。無論冤案、假案還是錯案,對于社會公眾法治信仰的破壞都是巨大的,對于企業(yè)家精神的打擊都是沉重的。有的涉產權刑事案件因為產生于復雜的社會背景,加之執(zhí)法司法行為不規(guī)范不合法,當時的處理結果可能對當事人不公平。只有依法啟動再審程序,給當事人一個說法,才能彰顯公平正義。