為深入貫徹黨的教育方針，進一步加強中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為管理，提升基礎(chǔ)教育治理水平，滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求，教育部近日發(fā)布通知，決定在全國范圍內(nèi)開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動。此次行動旨在通過一系列規(guī)范整治措施，提升學(xué)校管理能力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意度。

一、行動目標(biāo)

“規(guī)范管理年”行動旨在通過加強學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范管理，進一步增強基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線干部、教師和教研員的政治意識、法律意識和規(guī)矩意識。行動將重點清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為，建立健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的長效機制。通過此次行動，將進一步提升學(xué)校管理能力和教書育人水平，讓人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意度和獲得感持續(xù)提升。

二、規(guī)范整治重點

行動將針對當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的突出問題，重點整治以下幾個方面：

1. 安全底線失守問題，包括意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位、校園安全責(zé)任不落實、學(xué)生傷害和欺凌事件頻發(fā)等。

2. 日常管理失序問題，包括立德樹人根本任務(wù)落實不到位、唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重、學(xué)校管理制度不健全等。

3. 師德師風(fēng)失范問題，包括教師違背職業(yè)行為準(zhǔn)則、作風(fēng)不良、品行不端等。

三、實施步驟

1. 部署啟動階段：各地教育行政部門將結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，完善細(xì)化負(fù)面清單，并認(rèn)真部署推進。

2. 全面自查整改階段：各中小學(xué)幼兒園將對照工作要求和負(fù)面清單，認(rèn)真開展自查，建立問題臺賬，并加強規(guī)范辦學(xué)要求的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。

3. 加強統(tǒng)籌指導(dǎo)階段：省級教育行政部門將組織開展省域范圍內(nèi)重點自查工作，通過跨市縣交叉調(diào)研、責(zé)任督學(xué)進校、專業(yè)力量視導(dǎo)等方式，進一步推動規(guī)范管理要求的落實。

4. 總結(jié)反饋階段：省級教育行政部門將對“規(guī)范管理年”行動進行總結(jié)，教育部將適時開展評估，反饋和通報存在的問題，推廣典型經(jīng)驗。

四、工作要求

為確?！耙?guī)范管理年”行動的順利實施，教育部提出以下工作要求：

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)：各地教育部門要將此次行動作為今年工作的重要內(nèi)容，周密安排部署，確保取得實效。同時，要加強正面宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。

2. 建立聲譽評價制度：各級教育行政部門將探索建立基礎(chǔ)教育辦學(xué)治校聲譽評價體系，如實記錄不規(guī)范辦學(xué)治校行為，并將聲譽評價結(jié)果作為評優(yōu)評先和表彰獎勵的重要參考。

3. 建立能力提升制度：各地將建立一批中小學(xué)幼兒園規(guī)范辦學(xué)基地校，作為區(qū)域書記、校（園）長跟崗研修和教研員業(yè)務(wù)提升的基地，并加強規(guī)范辦學(xué)專門培訓(xùn)。

4. 建立責(zé)任落實制度：健全省市統(tǒng)籌、以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，壓實學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任，確保中央政策要求及時觸達每所學(xué)校。對于違反負(fù)面清單規(guī)定的辦學(xué)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

5. 建立監(jiān)督曝光機制：各地教育行政部門將暢通舉報渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。同時建立曝光臺，對經(jīng)查證屬實的違法違規(guī)辦學(xué)行為進行公開通報批評。