教育部關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的意見政策解讀

點擊數(shù): / 作者:小鷹 / 2016-03-17
教育部,研究生
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬有關(guān)高等學校:
 
我國自1991年開展工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育以來,培養(yǎng)了一大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次經(jīng)營管理人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。作為我國設(shè)置的首個專業(yè)學位,工商管理碩士專業(yè)學位在研究生教育理念、招生方式、培養(yǎng)模式、教學管理、論文標準等方面積極探索,不斷創(chuàng)新,發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用,推動了我國專業(yè)學位研究生教育的順利發(fā)展。但同時,工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育在發(fā)展過程中,也存在一些需要高度重視并亟待解決的問題,如部分院校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規(guī)范等,影響了工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的辦學質(zhì)量和聲譽,引起社會關(guān)注。為促進工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:
 
1.堅持正確辦學方向,準確把握辦學定位。工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育,是研究生教育的重要組成部分,是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的重要渠道。各培養(yǎng)院校要以培養(yǎng)服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次經(jīng)營管理人才為目標,堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)。采取有效措施,把全面從嚴治黨、依法治校的政治要求實實在在落實到工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育具體工作中。切實加強和改進研究生思想政治教育,保證和開好思想政治理論課,營造良好學風。堅持以社會需求為導向,遵循人才培養(yǎng)規(guī)律,深化教育教學改革,堅決避免以營利為目的的辦學傾向,堅決杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象。
 
2.嚴控招生計劃,嚴守招生紀律。各培養(yǎng)院校要綜合考慮導師隊伍、教學設(shè)施等辦學條件及工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育教學特點,合理確定招生計劃和生師比例(每名導師指導學生人數(shù)要有上限)。嚴把招生入口關(guān),嚴格執(zhí)行招生政策規(guī)定,規(guī)范招生宣傳和管理,嚴禁委托中介招生或招攬生源,嚴禁舉辦考前輔導班;加強復(fù)試考核,堅持德智體全面衡量,加強綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì)考核,對于思想政治考核不合格的不予錄取。從2017年起,高級管理人員工商管理碩士統(tǒng)一納入全國碩士研究生考試招生,考生參加工商管理碩士專業(yè)學位研究生全國統(tǒng)一入學考試,由教育部劃定統(tǒng)一的工商管理碩士專業(yè)學位分數(shù)線并向社會公布,培養(yǎng)院校按照國家統(tǒng)一招生政策自主錄取;自2016年12月1日起,各培養(yǎng)院校不再自行組織高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學位研究生招生考試。各培養(yǎng)院校根據(jù)《中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組 中組部 教育部關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部參加社會化培訓有關(guān)事項的通知》(中組發(fā)〔2014〕18號)精神,嚴格執(zhí)行。
 
3.強化隊伍建設(shè),提高師資水平。各培養(yǎng)院校要加強教師和管理人員隊伍建設(shè),制定完善的教師和管理人員聘用制度,建立外聘教師、講座人的聘請制度,不斷提高師資水平。在教師聘任、教材使用、教學評價等方面嚴把政治關(guān),加強考察和監(jiān)督,堅決杜絕教學過程中出現(xiàn)違背政治原則、政治立場和政治方向的言論和行為。
 
4.嚴格教學管理,規(guī)范實踐教學。各培養(yǎng)院校要健全教學管理制度,細化教學質(zhì)量標準,嚴禁在本院校章程規(guī)定的辦學地點以外開展主要課程教學活動,嚴禁與教育培訓機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生,嚴禁“先上課后入學”。嚴格按照教學大綱和教學計劃開展教學活動,加強研究生課堂考勤、課程考核、論文開題和學位論文答辯過程的監(jiān)督檢查,建立完備的教學檔案和學籍檔案;杜絕“培訓班”式、“放羊”式的培養(yǎng)方式,杜絕不上課或達不到規(guī)定課時而獲得學位的現(xiàn)象;嚴禁降低標準授予學位學歷、“花錢買學位”等行為,嚴肅查處教學評價中的權(quán)力尋租和不正之風。健全和完善培養(yǎng)院校領(lǐng)導班子成員聽課制度,加強對遵守政治紀律和規(guī)矩、貫徹立德樹人情況的監(jiān)督檢查,嚴肅課堂講課紀律。規(guī)范境內(nèi)外游學、訪學、考察等實踐教學活動,建立內(nèi)容審核和審批流程;未經(jīng)批準不得私自組團出國(境)開展實踐教學活動或延長出國(境)時間,教師和管理人員不得持因私護照出國(境)游學;不得以游學、訪學等名義,前往景點觀光旅游。
 
5.合規(guī)合理定價,依規(guī)依法收費。各培養(yǎng)院校要嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委 財政部 教育部關(guān)于加強研究生教育學費標準管理及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2013〕887號)要求,全日制和非全日制研究生學費標準,須按程序報經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。學費標準必須在招生簡章中注明,并嚴格執(zhí)行收費公示制度。
 
6.加強財務(wù)管理,防范廉政風險。各培養(yǎng)院校要加強工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的收費管理,學費等收入必須納入培養(yǎng)院校財務(wù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,實行“收支兩條線”,不得坐收坐支。建立健全教職工特別是領(lǐng)導干部薪酬管理制度,課酬、勞務(wù)費、津補貼等經(jīng)費支出管理辦法,必須經(jīng)培養(yǎng)院校黨委常委會或黨政聯(lián)席會議討論同意,并經(jīng)財務(wù)、人事等職能部門審核備案后公開發(fā)布。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴禁違規(guī)公款接待、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)配備辦公用房以及違規(guī)因公出國(境),嚴禁公款旅游等。嚴肅查處以虛假票據(jù)等各種名目套取、騙取經(jīng)費問題。各培養(yǎng)院校現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員,參加屬于行政職務(wù)職責范圍內(nèi)的活動,不得領(lǐng)取勞務(wù)費、津補貼,原則上不承擔高級管理人員工商管理碩士課程教學任務(wù)。
 
7.加強組織領(lǐng)導,強化監(jiān)督落實。各省級教育行政部門要加強組織領(lǐng)導,加大對本行政區(qū)域內(nèi)工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育規(guī)范辦學的監(jiān)督力度。全國工商管理專業(yè)學位研究生教育指導委員會要加強對培養(yǎng)院校教學質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對問題嚴重的院校進行警示并提出規(guī)范管理建議。各培養(yǎng)院校要高度重視工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育(含中外合作辦學項目)的規(guī)范管理工作,在招生、培養(yǎng)、學位授予等方面實行統(tǒng)一管理,理順體制,規(guī)范辦學,確保學位授予質(zhì)量。國家將進一步加強對工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的監(jiān)督管理和評估檢查,對問題嚴重的培養(yǎng)院校,將依法撤銷工商管理碩士專業(yè)學位授予權(quán)。
 
教育部
 
2016年3月22日